CHALUPAS: POLITICAS DE PLANIFICACION DE IMPACTO

Chalupas es un proyecto multi-propósito de riego, agua potable y generación hidroeléctrica localizado en la provincia de Cotopaxi, en la Sierra Central de Ecuador, en América del Sur. Sus estudios, en propiedad actual de la Empresa Pública del Agua (EPA) de Ecuador, indican que el monto de inversión estimado del proyecto bordea los 400 millones de dólares (US$). Actualmente, la EPA ha conseguido inversionistas (donantes) internacionales que han ofrecido a dicha entidad cubrir un 80% del monto total de inversión requerido, siempre y cuando el Estado Ecuatoriano cubra, ya sea nacional o localmente, con fondos públicos, privados, comunitarios, o un mix CSP de fondos de terceros (Cross-Sector Partnerships), el 20% restante. Para acordar el mix CSP, se ha programado, desde Hexagon-Group Lat-Am/UK-Global, y su brazo operativo en Ecuador (CSP Incorporated Technologies), un primer taller (1 de 5 talleres) de Diálogo Hexagonal, cuyo costo estimado es de US$ 10 mil (cada uno), valor que ha sido donado por CSP hacia la Prefectura 2023-2027 de Cotopaxi, en función de una solicitud institucional acorde. LOS 5 TALLERES ESPERADOS Y EL TALLER 1 DE 5 En Abril de 2023 se coordinó, en Quito-Ecuador, desde CSP, por solicitud de Cotopaxi, una reunión con el inversionista sugerido por EPA, la Prefectura de Cotopaxi 2023-2027 y el Gobierno de Ecuador, a través de su Secretario de Inversiones Público-Privadas. En dicha reunión, se acordó seguir la metodología de Diálogo Hexagonal para aceleración de inversiones, utilizando la tecnología de CSP Inc.Tech (Hexagon Toolkit). Hexagon Toolkit se aplica a través de 5 ciclos de diálogo de gobernabilidad sucesivos. En el caso del proyecto Chalupas, se crearán acuerdos de políticas entre múltiples actores, saliendo del desinterés de inversionistas, desgobierno en su aceleración, conflictividad durante gobiernos pasados, ausencia de compromiso en autoridades previas, y carencia de asociaciones público-privadas-comunitarias. Mayo, en especial, es un mes clave para partir con los diálogos, pues la llegada de nuevas autoridades a los gobiernos locales diversos de Ecuador minimizará conflictos de intereses entre lo nacional y local, manipulaciones entre fuerzas políticas diversas, y minimizará la necesidad de terapias varias de grupo, pues Mayo es un mes propicio para llegar (sobre todo en el caso de Chalupas) a la convergencia necesaria de interses (CSP) y la gobernabilidad requerida para dar vida al proyecto a corto, mediano y largo plazo: Se espera que el primer diálogo permita romper la inercia del desinterés mutuo por invertir en Ecuador en general y en Cotopaxi en particular. El segundo diálogo deberá permitir, posteriormente, desarticular procesos de manipulación y desgobierno siempre presentes en proyectos del tamaño de Chalupas. El tercer diálogo deberá evitar caer en terapias de grupo por lentitudes inherentes al trabajo cooperativo, creando una cooperación crítica basada en la creación de políticas acordadas para el flujo de información y el establecimiento de mecanismos de consulta permanente. El cuarto taller deberá conducir al establecimiento de políticas que brinden confianzas y alianzas específicas, legales y contractuales, y conduzcan a un compromiso formal. El taller 5 será ya uno de asociación con gobernanza sostenible basada en todas las 4 políticas acordadas previamente, creando una delegación permanente para el liderazgo del proyecto, y un impacto ligado a una democracia plena basada en convergencia de intereses de inversión en la zona de Chalupas. Las políticas generadas vía diálogo se pueden resumir en las siguientes cinco: I) planificación de impacto, II) programación de recursos, III) participación de inversionistas, IV) procesos de inversión, y V) precios de recuperación. La asociación y gobernanza sostenible está basada entonces en políticas acordadas de mecanismos de precios de recuperación que, en el caso de Chalupas, implican un 80% de donación y solamente un 20% de aportes de contraparte al inversionista propuesto por EPA. El primer diálogo se realizará solamente por invitación, y tendrá por objetivo la aceleración de la inversión en Chalupas, en general (objetivo compartido con otros 4 talleres donados a Cotopaxi por Hexagon Group). El objetivo específico de este primer taller, en concordancia, será la construcción de un acuerdo de políticas para planificar el impacto sostenible, haciendo las PACES en Cotopaxi, al acordar las políticas de maximización/aprovechamiento de impactos positivos y minimización/compensación de impactos negativos sobre la Provincia, su Ambiente, su Cultura, su Economía, y su Sociedad (PACES). INVITACION La importancia y urgencia estratégica de Chalupas no solamente está centrada en el valor de su inversión, o la existencia de un inversionista que cubre con donación un 80% de dicho monto, sino sobre todo por la contingencia eruptiva del Volcán Cotopaxi, y la necesidad de contar con riego, agua y energía no solo para dicha provincia, sino también para Quito, la capital de Ecuador. Por ello, en este primer taller, se hace una convocatoria pública a quienes puedan estar presentes este 9 de Mayo de 2023 dentro de la Red Santa Cruz de Inversores de Impacto (RSC), de modo de que contacten con robertos@cspinc.tech y se pueda analizar con la autoridad que ejerce el liderazgo promotor del proyecto, la posibilidad de incluir su participación como donante, promotor, o cualquiera de las 9 categorías de inversor establecidas por la RSC en su espacio de trabajo: https://www.adnplus.co.uk/plans-pricing AGENDA El liderazgo promotor ha sido asumido por la Prefectura de Cotopaxi 2023-2027; por ello, la Agenda del evento estará centrada en definir el equipo estratégico de liderazgo del proceso de aceleración de dicha inversión en alianza internacional-local, público-privada-comunitaria. Dicho liderazgo, pro-témpore, ha sido solicitado a Hexagon Group Lat-Am/UK-Global por la autoridad correspondiente. Para hacer las PACES vía Chalupas en Cotopaxi, será creado un grupo de trabajo, usando Hexagon Toolkit y sus pasos tradicionales de trabajo, conforme al siguiente horario: 08h30-09h30 0) llegada de invitados y desayuno de trabajo 09h30-10h00 1) costos de aceleración, liderazgo e intereses, 10h00-10h30 2) prioridades del grupo de liderazgo elegido, 10h30-11h30 3) análisis de costos y factibilidad de aceleración, 11h30-12h30 4) break y suma de actores de inversión/aceleración, 12h30-13h00 5) tiempos finales estimados con inversión/aceleración, 13h00-14h00 6) almuerzo de trabajo y despedida de invitados A priori, el presupuesto de trabajo de aceleración se estima, conforme a estándares internacionales de estructuración de proyectos, en US$ 200 mil, equivalente a un 0.5% del valor del costo total de inversión del proyecto, cuya idea, perfil y prefactibilidad ya han sido desarrollados, pero deben ser actualizados, de modo de pasar rápidamente a su análisis de factibilidad, inversión y operación durante los próximos 4 a 8 años, según se ha analizado, a priori: Para Hexagon Group, CSP Inc. Tech, y el Diálogo Hexagonal, es un gusto invitar a la RSC a sumarse al Proyecto Chalupas y la aceleración de dicha inversión. Convocamos a tres inversionistas interesados en aportar a la par de lo que Hexagon Group invertirá en este proceso de aceleración: US$ 50 mil (en cash y/ó kind). CONTACTO Roberto F. Salazar-Córdova Coordinador Pro-Témpore Aceleración de Inversión CSP, Chalupas Cotopaxi-Ecuador / Santiago-Chile Lat-Am/UK-Global robertos@cspinc.tech